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来源:imekj.com 发布时间:2017-06
婴幼儿托管机构游走灰色地带经营者称风险高利润薄
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中国气象台发暴雨黄色预警 福建等地有暴雨

今年第2号台风“苗柏”(MERBOK)的中心已于昨天(12日)晚上11点钟前后在广东省深圳市大鹏半岛沿海登陆,登陆时由强热带风暴级减弱为热带风暴级,中心附近最大风力有9级(23米/秒),中心最低气压990百帕。中央气象台6月13日06时发布台风蓝色预警。预计,“苗柏”将以每小时20公里左右的速度向偏北方向移动,强度继续减弱,即将于今天上午在广东北部地区减弱为低气压,中午前后移入江西境内。

大风预报:13日08时至14日08时,南海北部、台湾海峡以及广东中东部沿海、福建中南部沿海将有6-8级大风,部分海域阵风可达9-10级。

受台风“苗柏”影响,6月13日华南东部、江南东部等地有强降雨。为此,中央气象台6月13日06时继续发布暴雨黄色预警。预计,6月13日08时至14日08时,广东中东部、江西东北部和南部、福建东部和南部、安徽东南部、浙江大部以及广西北部、云南东南部等地有大雨或暴雨,其中广东东部、福建南部、浙江东部等地的部分地区有大暴雨(100~220毫米);上述地区局部并伴有短时强降水、雷暴大风等强对流天气,最大小时雨强可达30~50毫米,局地超过60毫米。

此外,受低涡切变影响,6月13日至16日,江南东部和南部、华南以及贵州南部、云南东部等地将持续出现较强降雨,浙江北部、江西南部、福建东部和南部、广东中东部和北部、广西中部和云南东部等地的部分地区有暴雨,局地大暴雨。

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只有工商营业执照无教育资质从业者称准入门槛低风险高

1些婴幼儿托管机构游走监管灰色地带

婴幼儿托管机构游走灰色地带 经营者称风险高利润薄

  调查动机

0岁至3岁婴幼儿尚未到幼儿园入园年龄,但家长大多工作繁忙没有精力照看,隔代照看又常出现养育观念冲突问题。这种困境出现在不少家庭,尤其在全面2孩政策实施后,0岁至3岁婴幼儿的看护问题愈加突出。针对这种情况,1些社会机构嗅到商机,纷纷开办婴幼儿托管机构,而且打出了诸如“引进国外课程”等高大上的旗号。然而,这些机构是否合法合规、工作人员是否有资质、场地是否安全……家长并不知道这1系列问题的答案。

□ 本报记者   赵  丽

□ 本报实习生 戴梦岚 韩朝阳

“最近,我为了孩子上学的事情几乎跑断腿。”在北京市1家事业单位工作的艾敬对记者说,之前,女儿1直由婆婆照顾,但是上周婆婆出意外动了手术,两岁多的女儿1下子没了着落。“我转遍了小区周边的幼儿园,都没找到幼托班。”艾敬无奈地说。

《法制日报》记者调查发现,像艾敬这样有婴幼儿托管需求的妈妈不少,特别是在全面2孩政策下,工作和照顾孩子似乎成了难以调和的矛盾。

然而,《法制日报》记者走访调查发现,随着城市发展,“托儿所”慢慢萎缩,绝大部分幼儿园已不开设托儿班。市场上针对0岁至3岁婴幼儿的托管机构大部分是以“教育咨询”的名义开办,托管市场良莠不齐。

家长无奈选择幼儿托管中心

“最近保姆出了这么多事,我1狠心把儿子送进托管中心,把保姆辞退了。”居住在北京市丰台区马家堡附近的周银霞说,她这是“没有办法的办法”。

自从儿子出生后,周银霞家已经换了4个保姆。“孩子在1岁以前是由姥姥照顾,但老人身体实在受不了,我就开始请保姆,但遇到的问题不少。”周银霞说。

其实,周银霞遇到的问题并非个案。

去年11月,国家卫生和计划生育委员会发布的1项调查结果显示,目前近8成婴幼儿都是由祖辈参与日间看护,其中近50%的祖辈感到“无可奈何”,特别是照顾过“1孩”的祖辈不愿再照顾“2孩”的比例在上升。与此同时,被调查对象更希望将孩子送往专业托育机构。其中,家长对2岁至3岁幼儿的托育服务需求最为强烈。

尽管周银霞在无奈之下将孩子送到了托管中心,但她心里的石头依然没有落地。

“这家托管中心看上去比较正规,工作人员也还比较负责,但毕竟不像幼儿园那样专业。”周银霞说,她之前看新闻了解到,有些幼儿园资质不全。这家托管中心是否有资质?她并不知道。尽管她曾问过工作人员,但得到的答复只是“我们这是很正规的”。

周银霞告诉记者,她身边有几个同事都存在类似的问题,但大家都对这些托管机构心存顾虑,“我算是胆子大的,但又有什么办法呢”。

1家机构不同分店说法不1

6月28日上午,记者对北京市1家宝宝看护中心望京分店进行了电话采访。根据中心工作人员介绍,该中心主要接收0岁至3岁的婴幼儿,课程引进的是美国的早教课程,主要是培养婴幼儿的主动学习能力。

“孩子来了之后,我们会根据每个孩子的情况配1名主带老师。孩子的日常生活、习惯和性格的培养都由我们这个主带老师去引导。在学习这1块,我们引导的是寓教于乐的课程,在玩的过程中去引导他。”根据工作人员的介绍,日托班每天295元,时间为早上8时至晚上8时,“按月的话是周1到周5,1个月是5380元”。

据工作人员介绍,这所开在某小区的婴幼儿托管机构目前到岗的有4名老师,标配是6名老师,“如果是1岁半以上的孩子,老师与孩子的配比是1比3。如果小宝宝数量多的话,我们的配比会调整。对于不会走的孩子,配比不会超过1比2”。

对于老师资质的问题,这家托管机构的工作人员表示,“老师都是高级育婴师以及高级母婴护理师。不管有证没证,他们到我们公司的第1件事就是培训”。

对于托管中心的资质,接待人员直言,“目前0岁至3岁的托管机构在教育方面是没有办法注册的,所以我们这边是在工商注册,但是我们营业执照里的项目是含有这1项的”。

记者问,“也就是说,目前只有工商营业执照”?这家托管中心工作人员表示了认同。

记者注意到,在1些地方,教育部门不认可此类只办理了工商注册的托管机构。比如,山东省济南市教育部门就曾表示,考虑到安全因素,这种托管班1经居民投诉,教育部门会联合综合执法办公室和消防部门进行取缔。

对此,这家托管中心的工作人员说,“这方面您完全可以放心,首先咱们这边是公司形式的,是有注册有工商营业执照的。目前我们这家店是咱们公司的第7家店,而且我们还有3家店都是在即将开业当中,从公司开业到现在,我们没有这样的困扰,因为我们是合法的”。

在这家宝宝看护中心的公益西桥分店,工作人员对记者说,没有所谓的课程,1般称为活动,“月托3600元,周末白天有需要的按日托190元收费,夜托晚8时到次日早8时是130元1次。入托期可以通过微信平台看视频监控,有室内空气质量实时数据,有每日食谱,可以录入接送人信息。饭食由阿姨做新鲜的非外采成品,每日体温监测安全才能进入”。

幼托经营者称风险高利润薄

通过业内人士的介绍,记者联系到了打算在4川省成都市创办婴幼儿托管班的刘女士。

“我自己没有婴幼儿教育行业的相关从业经验,刚开始是因为喜欢孩子,后来经过市场调研发现确实存在婴幼儿托管市场,80后的家长1般都是全职父母,没有时间带孩子,隔代养育又存在养育观念上的差异。而且国外的婴幼儿托管模式非常成熟,可以借鉴。所以,我自己有意愿进入这1行业。”刘女士对记者说,她经过调研发现,目前这个行业在法律法规上属于灰色地带,尚无监管部门,因此降低了准入门槛,“当然也加大了风险”。

对于创办方式,刘女士对记者说,她打算与合伙人1起做,不打算加盟其他机构。“我还没有发现比较好的加盟机构,我希望做1个4510人的托管机构,规模大了责任太大。1线的工作人员非常重要,除了证件和经验,对孩子有没有爱心和耐心都是很重要的考察因素”。

按照刘女士的说法,她规划的托管机构人员管理和日常准则都会参照公立幼儿园的标准,“理论上,可能需要向卫计委、教委和妇联报备,但是还没有到那1步,到时候再说。我觉得这1行挺不容易的,如履薄冰,可能因为很多原因被关停,但是客观需求存在,所以市场和社会力量就开始进入。从做生意的角度讲,这是1个风险高、利润薄的行业”。

制图/高岳

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